疫情以来稳就业/疫情期间稳就业

稳企业,稳就业,疫情下的经济发展

〖壹〗 、疫情下通过稳企业、稳就业推动经济发展的核心在于以政策支持降低企业负担
、保障就业民生，并通过多维度措施激发市场活力 ，确保经济短期承压后实现稳健复苏与长期高质量发展。稳企业：多管齐下降低中小企业生存压力复工复产支持：疫情初期，中小企业因停工停产面临现金流断裂风险 。

〖贰〗、今年《政府工作报告》指出
，守住“六保 ”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳 、稳中求进 ，就能为全面建成小康社会夯实基础。虽然未设定经济增长具体目标
，但稳定增长对中国经济依然重要，关系到“六稳”“六保
”目标实现和全局发展
。

〖叁〗
、国务院常务会议决定阶段性减免企业社保费、实施企业缓缴住房公积金政策 ，并出台多项稳企业稳就业措施。具体内容如下：疫情防控与经济社会发展统筹安排抓好春季农业生产 细化农村疫情防控指导：分类细化农村疫情防控科学指导
，支持从南到北抓紧做好春耕备耕，加强越冬作物管理 。

〖肆〗 、“六稳”“六保 ”政策通过保市场主体
、稳就业、强化宏观政策协调 ，有效护航经济发展
，推动经济持续稳定恢复并实现高质量发展
。守住“保
”的底线：保市场主体与稳就业保市场主体成效显著：全国市场主体总量突破5亿户，政策将保市场主体置于突出位置。

〖伍〗 、国务院常务会议指出 ，保住5亿户市场主体
，就能稳住就业
、保持中国经济的韧性 。具体分析如下：保市场主体对稳就业的作用企业吸纳就业的主渠道作用：5亿户市场主体涵盖了各类企业、个体工商户等，是我国就业岗位的主要提供者
。其中 ，中小微企业数量众多，分布广泛
，涉及众多行业，吸纳了大量劳动力。

〖陆〗 、稳就业需通过保市场主体（如企业存活）实现 ，而保产业链稳定又能反过来促进稳外贸与稳投资 。目标统一性：均服务于“国内大循环”战略
，通过增强经济韧性抵御外部风险（如疫情冲击
、世界形势动荡）
。

神池:提升服务稳就业?多措并举保民生

技能培训“找准穴位 ”：针对重点群体和行业开展免费职业技能提升培训，加强“神池饼匠
”“神池保姆”“神池风光电 ”等劳务品牌建设 ，扩大其影响力；借助中国航信定点帮扶契机
，打造“神池保姆进京
”劳务输出品牌。截至7月底，农村劳动力转移就业1078人 ，完成率98% 。

中国经济50人论坛专家提出以“精准有效”为核心推动“六保 ”落实
，通过保就业、保民生 、保市场主体、保产业链供应链稳定等举措，助力中国经济在危机中育新机
、于变局中开新局
。

就业保民生需从“减负
”“开源”“暖心 ”三方面多措并举 ，以应对严峻就业形势
，保障高校毕业生等群体就业稳定。千方百计“减负”，在为企纾困上出实招稳就业的核心是稳企业 ，尤其是为高校毕业生提供大部分就业岗位的中小企业 。

政策意义重大保障民生稳定：就业是民生之本，多措并举助企稳就业能够切实保障广大劳动者的就业权益
，让更多人拥有稳定的工作和收入来源，从而维持基本生活水平 ，减少因失业带来的生活困境和社会不稳定因素
，促进社会的和谐与稳定。

当前稳就业的重点和发力点

〖壹〗、当前稳就业的重点在于保市场主体 、关注重点行业与群体
、加强形势研判，发力点在于实施精准政策工具、强化宏观政策支持 、完善工作机制
。 具体阐述如下：稳就业的重点保市场主体市场主体是就业岗位的主要提供者 ，“稳就业
”的关键在于保市场主体。

〖贰〗
、例如
，部分毕业生选取返乡创业，通过电商、乡村旅游等新业态带动就业 ，既实现个人价值
，又促进地方经济发展 。结语：稳就业需短期政策支持与长期制度建设相结合，通过高校 、企业
、政策协同发力 ，重点解决高校毕业生就业难题
，同时关注困难群体与结构性矛盾
。

〖叁〗、未来稳就业的发力点支持高校毕业生就业：2019年全国高校毕业生将达到834万人，同比增加14万人 ，为2010年以来比较高。预计将出台一系列支持和鼓励高校毕业生就业的政策，如扩大研究生招生规模 、支持毕业生到三四线城市就业
、鼓励毕业生加入到乡村振兴的事业之中等 。

〖肆〗、灵活就业：支持新就业形态发展
，完善灵活就业人员参保政策
。通过平台经济 、共享经济等模式，为劳动者提供更多兼职、零工机会。创业带动就业：优化创业环境：简化行政审批流程 ，降低创业门槛 。推广“一网通办”服务
，实现创业登记
、社保办理等事项“比较多跑一次 ”
。

〖伍〗、稳就业需从政策支持 、教育适配
、产业升级、新兴业态规范等多维度协同发力，具体可从以下方面展开：强化政策支持与目标引导政府需通过宏观政策稳定就业预期 ，如设定“城镇新增就业1200万人以上
”“城镇调查失业率5%左右”等量化目标
，将就业纳入经济与社会发展规划的核心指标。

〖陆〗 、聚焦产业升级，稳定并拓展就业空间制造业作为就业基本盘 ，方案提出实施前十重点行业稳增长方案
，研究保持制造业合理比重投入机制，稳定现有就业规模 。同时培育智能装备
、电子信息、生物医药 、低空经济等新兴领域就业增长点 ，并通过“人工智能+ ”行动增强技术创造就业效应
。

天九共享逆势扩招8000员工!助力“后疫时代”稳就业

公益事业与社会责任：多年来天九共享一直深耕公益领域
，疫情期间扩招员工是用实际行动回报社会。集团全球CEO戈峻表示，天九共享作为一个有担当
、负责任的企业公民 ，在公益事业方面持续做了一些力所能及的工作，这次疫情影响巨大
，更要最大限度承担起社会责任，为缓解当前的就业压力贡献一份力量 。

天九共享的实践：以“大共享 ”理念赋能中小企业天九共享集团通过全球资源整合与技术创新 ，成为共享经济理念的践行者
，具体表现为：全球企业赋能平台：天九共享搭建的“天九云洽会
”在线商务系统，打破疫情壁垒 ，实现全球商业资源共享。

天九共享集团于5月6日正式宣布开放全国职场
，并兑现永久实行“候鸟工作制”的承诺，即员工每周仅需到公司坐班一天 ，其余时间可通过“天九智慧企业 ”在线远程办公
。

天九共享平台助力墨西哥企业进入中国的核心举措搭建跨国合作桥梁天九共享集团全球CEO戈峻在“墨西哥中小企业在中国发展之路
”视频座谈会上明确表示
，平台拥有70万优质企业家资源，可优先对接墨西哥企业与中国市场的需求。通过天九共享的全球化网络 ，墨西哥企业能直接触达中国企业家群体
，降低进入中国市场的门槛 。

戈峻的“五大共享”理念与大共享理论实践戈峻作为天九共享集团董事局执行董事、全球CEO，针对大共享经济时代提炼出“五大共享 ”：有偿和合理的知识产权共享：通过市场化机制促进技术 、专利等知识产权的流通 ，降低创新门槛
。区域商机共享：打破地域限制，将不同地区的商业机会整合到平台中
，实现资源互补。

稳就业方能稳人心、保民生

〖壹〗 、六保指保居民就业、保基本民生
、保市场主体、保产业链供应链稳定 、保基层运转
、保债务风险可控 。详细解释如下：保居民就业：关注民众就业问题，提供有效的就业政策和措施 ，确保劳动力的合理利用与居民的就业权益
。它是保障社会生产和消费平稳运行的必要前提。因为就业机会的提升关系到广大民众的切身利益和收入来源 。

〖贰〗、在财政收支矛盾较大的背景下
，保障基本民生支出，体现了民生支出得到有效保障 ，能维护社会公平正义与和谐稳定
。保工资：确保基层公职人员的工资按时足额发放。基层公职人员包括教师 、医生
、公务员等
，他们是公共服务的提供者，保障他们的工资是维持公共服务正常运转、稳定就业和人心的重要基础 。

〖叁〗 、具体来讲：四保指的是四个保障措施
。 经济保障：确保经济的稳定增长 ，防止经济波动
，促进就业和收入水平的提高。 社会稳定保障：维护社会和谐稳定，处理好各种社会矛盾 ，确保人民安居乐业 。 安全保障：保障国家安全
，加强国防建设，维护社会稳定和人民生命财产安全。

〖肆〗
、同时 ，劳动者在自己的岗位上发挥聪明才智，还能够享受劳动的喜悦
，体验为社会创造财富和价值的成就感，实现有尊严的生活 ，实现自己的人生价值
。可以说
，就业是一个人生存、发展和自我实现的重要前提和基本途径。就业关乎社会和谐稳定 。

刘英:疫情之下,如何实现“六保”“六稳 ”?

〖壹〗 、在疫情之下，实现“六保
”“六稳”需要从多方面入手 ，具体如下：处理好保
、稳和进之间的关系 明确目标任务与逻辑关系：要集中精力抓好“六稳 ”
，落实“六保
”，处理好保、稳和进之间的逻辑递进关系 ，以“六保”作为“六稳 ”的着力点
，以保促稳 、稳中求进
。

〖贰〗、精准服务大局，助市场主体纾难解困服务保障“六保
”作为“六稳”着力点：通过破产重整
、和解及强化善意文明执行理念 ，化解企业债务危机
，保市场主体。六稳：稳就业、稳金融 、稳外贸
、稳外资、稳投资 、稳预期 。六保：保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全
、保产业链供应链稳定、保基层运转
。

〖叁〗 、鉴此，中央及时作出新的安排 ，在扎实做好“六稳 ”的基础上，提出了“六保
”的新任务
，即保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定
、保基层运转。这“六保”任务是应对疫情冲击、保障经济社会平稳运行的重要举措 。

〖肆〗 、四是内外经济失衡
。疫情冲击给进出口造成重大影响，一季度我国进出口均呈负增长。经济形势发生重大变化 ，外部环境严重恶化
，经济平稳健康发展面对一系列新挑战和新风险 。鉴此，中央及时作出新的安排 ，在扎实做好“六稳 ”的基础上
，提出了“六保”的新任务，形成了“六稳
”加“六保”的工作框架
。