【疫情港务费,疫情期间港杂费减免】

东莞出台“稳外贸20条
”,促进外贸稳定发展

此外 ，“稳外贸20条”还安排了500万元用于支持打造“线上加博会 ”。东莞计划加快培育一批网上展会
，每个项目比较高支持金额不超过50万元，以促进外贸新模式的发展 。

政策背景与核心目标受世界疫情蔓延影响 ，东莞作为外贸大市和制造名城
，2023年一季度外贸进出口额同比下降13%，预计上半年下行压力仍存
。

为响应国家“双循环
”战略部署 ，有效应对外部市场不确定性
，东莞市近期出台了一系列外贸新政，旨在稳定外贸增长 ，促进内外贸协同发展。以下是对东莞外贸新政的详细解读：强化大局意识，主动作为 东莞市政府及行业协会积极强化大局意识
，鼓励商贸流通企业主动担当，为外贸商品内销牵线搭桥 。

国务院日前印发《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》 ，提出20条具体措施
，旨在促进外贸稳定健康发展的“牛鼻子”
。该方案有望将中国在全球跨境贸易便利化方面的整体排名提升30至40位，推动保持进出口稳定增长 ，促进外贸转型升级和高质量发展。

我国非税收入体系 、结构与特点

我国非税收入体系具有独特的构成
、管理逻辑与功能定位
，其特点体现在收入来源、征收机制 、用途控制及政策弹性等多个维度 。

非税收入具有来源广泛多样
、依据复杂多元、对象用途特定 、管理严格规范
、与税收互补协同等特点
。收入来源广泛且形式多样：涵盖行政事业性收费、政府性基金 、罚没收入等十二大类，涉及公共服务、资源管理
、资产处置等多个领域。

特点：设立、规模与管理相对灵活 ，能够为公共服务提供额外的资金支持 。财政非税收入在政府收支体系中扮演着重要角色
，通过预算内与预算外的分类，政府能够灵活地调配各类资源 ，以支持经济建设 、公共服务与社会发展。

非税收入的特点主要包括收入的辅助性
、形式的多样性、征收的分散性 、使用的专用性
、收费的补偿性、强制性 、灵活性
、不稳定性、非普遍性 、多样性以及管理范围的广泛性
。具体如下：收入的辅助性：税收是政府的主要收入来源
，非税收入作为补充，在政府财政收入体系中起到辅助作用 ，并非主导性收入。

非税收入是政府参与国民收入初次分配和再分配的一种形式，指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入
，属于财政资金的重要组成部分 。其核心特征体现在以下方面：非税收入与税收共同构成政府收入体系，但具有非强制性
、特定用途性和补偿性
。

复杂性非税收入体系包含行政事业性收费、政府性基金 、国有资源有偿使用收入、罚没收入等多种类型 ，每种类型的征收主体
、管理程序和法律依据各异。例如
，国有土地出让收入涉及资源评估、招标拍卖等环节，而彩票公益金则需通过特定渠道分配 。这种多样性增加了管理成本和监管难度
。

服务“六稳”“六保 ”,少不了港航力量

〖壹〗 、港航企业以客户为中心 ，以推动社会发展为己任
，创新服务模式，协调运用海铁联运
、水水中转等多种运输手段 ，为全国各地的外贸和生产企业复工复产
，解决物资供应的燃眉之急，保证了端到端物流供应链的畅通快捷。

〖贰〗、月25日 ，天津市检察院召开新闻发布会
，发布《关于服务保障“六稳”“六保
”为天津发展营造法治化营商环境的措施》，通过营造“五个”环境 ，细化检察职能，为天津发展提供法治保障 。

〖叁〗 、完成“六保 ”任务：完成好保居民就业
、保基本民生、保市场主体 、保粮食能源安全
、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保
”任务
。强化对非公企业的平等保护总结典型案例：非公企业较多的地区
，地市级的检察院要总结好服务“六稳”“六保 ”的典型案例，给各个基层院办案提供范例和借鉴。

〖肆〗 、比较高检出台的11条意见围绕服务保障“六稳
”“六保” ，涵盖惩治犯罪
、保护企业、金融秩序维护 、脱贫攻坚、司法理念落实及法律监督六大方面
，具体内容如下：惩治犯罪，营造稳定社会环境重点打击妨害复工复产
、疫情防控、网络犯罪 、非法放贷及“套路贷 ”等破坏经济社会发展的犯罪 。

〖伍〗
、民生保障有力：前10个月物价温和 ，就业稳中向好为居民收入增长奠定基础
。中国宏观经济研究院郭丽岩认为
，“六稳
”“六保”措施打通生产、分配 、流通
、消费堵点，加快国民经济循环。

〖陆〗、保基层运转：加大财政转移支付力度 ，确保基层政府工资发放 、基本公共服务等支出
，维护社会稳定 。“六稳 ”与“六保
”的关系 统一性：二者均体现“稳中求进”工作总基调，是应对不同经济形势的政策组合。“六稳 ”侧重经济领域稳定 ，“六保”聚焦民生与底线思维
，共同构成宏观政策框架
。